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                        天津政務網 2019年12月3日星期二

                        無障礙 簡體| 繁體

                        名    稱 :
                        關于擴大簡易注銷試點完善企業注銷便利化的通知
                        索   引  號 :
                        11120000MB1671009Y/2021-00014
                        發 布 機 構 :
                        第一足球网
                        發 文 字 號 :
                        津市場監管政務〔2021〕1號
                        主    題 :
                        綜合政務\政務服務
                        成 文 日 期 :
                        發 文 日 期 :

                        關于擴大簡易注銷試點

                        完善企業注銷便利化的通知

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                        各有關部門:

                        為深入推進國務院“放管服”改革決策部署,降低企業注銷成本,壓減注銷周期,進一步擴大企業簡易注銷試點,完善企業注銷便利化,優化營商環境,根據《天津市優化營商環境條例》《市場監管總局 人力資源社會保障部 商務部 海關總署 稅務總局關于推進企業注銷便利化工作的通知》(國市監注〔2019〕30號)、《市場監管總局關于同意擴大適用企業簡易注銷登記改革試點工作地域范圍的批復》(國市監注函〔2020〕513號)等有關規定,通知如下:

                        一、進一步優化企業簡易注銷制度

                        (一)壓縮企業簡易注銷公告期。將濱海新區和寶坻區開展的企業簡易注銷試點工作在全市進行推廣,企業簡易注銷公告期壓縮至20日,縮短企業簡易注銷的辦理周期。

                        (二)增加簡易注銷適用類型。在原有企業簡易注銷適用類型基礎上,增加非上市股份有限公司、各類企業分支機構、農民專業合作社及其分支機構等類型。

                        (三)調整簡易注銷公告全體投資人承諾書上傳方式。將申請人先下載《全體投資人承諾書》經全體股東簽署后再上傳的方式,調整為通過信息采集系統自動生成《全體投資人承諾書》的方式。投資人為自然人的,經過實名認證后進行電子簽名確認;投資人為企業的,使用電子營業執照電子簽名戳功能簽署;投資人為事業單位或社會團體的,由其法定代表人(負責人)經過實名認證后進行電子簽名確認。

                        二、持續推進企業注銷便利化

                        (四)增加企業注銷一窗通市場主體類型。將個人獨資企業、合伙企業等各類市場主體陸續納入注銷一窗通平臺。各類市場主體均可通過企業注銷一窗通平臺申請注銷。

                        (五)統一信息采集途徑。需要辦理清算組成員、清算組負責人備案或者債權人公告的市場主體,可通過企業注銷一窗通平臺完成相關信息采集,并將經確認后的信息同步到國家企業信用信息公示系統,自動完成清算組成員、清算組負責人備案或者債權人公告。

                        (六)清算組備案修改、撤銷。允許企業和農民專業合作社在申請注銷前自行修改通過公示系統發布的清算組成員情況或撤銷清算組備案,但因依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷的企業、人民法院強制解散的企業,不適用本通知關于撤銷清算組備案的措施。對于通過公示系統同時辦理了清算組備案和債權人公告的企業,在通過公示系統撤銷清算組備案后,債權人公告同步撤銷。對于僅通過公示系統辦理清算組備案,而通過報紙發布債權人公告,無法通過公示系統撤銷債權人公告,需要另行通過報紙發布撤銷債權人公告。

                        三、不斷完善有關部門注銷流程

                        (七)優化稅務注銷程序。將增值稅一般納稅人稅務注銷一般流程辦理時間壓縮至10個工作日內,增值稅小規模納稅人和其他納稅人一般流程辦理時間壓縮至5個工作日內。稅務機關在稅務注銷核查、檢查過程中發現以下情形的,辦理時限中止:發現涉嫌偷、騙、抗稅或虛開發票等重大事項的,需要進行特別納稅調整的,國家稅務總局規定的注銷辦理時限中止的其他情形;對向市場監管部門申請簡易注銷的納稅人,未辦理過涉稅事宜的、辦理過涉稅事宜但未領用發票、無欠稅(滯納金)及罰款的,可免予到稅務機關辦理清稅證明,直接向市場監管部門申請辦理注銷登記;經人民法院裁定宣告破產的納稅人,持人民法院終結破產程序裁定書向稅務機關申請稅務注銷的,稅務機關即時出具清稅文書,按照有關規定核銷“死欠”。

                        (八)優化企業社保注銷流程。1.對無社會保險費欠繳且社會保險參保戶內已按規定完成所有在職職工和退休人員轉移的企業單位,無需另行提出社會保險登記注銷申請,社會保險經辦部門在1個工作日內完成社會保險登記注銷。2.有社會保險費欠繳或者社會保險參保戶內沒有按規定完成所有在職職工和退休人員轉移的企業單位,須按相關規定到社會保險經辦部門繳納欠款并完成人員轉移后再辦理社會保險登記注銷。

                        (九)擴大企業“套餐式”注銷服務事項。陸續增加企業注銷聯合辦理業務,增加住房公積金單位注銷登記業務,企業在提注銷申請時,企業注銷一窗通平臺同時將企業注銷信息推送至公積金管理中心,實行“一窗受理、內部流轉、并聯審批”,實現營業執照注銷與稅務清稅、社保注銷、住房公積金單位注銷等多項業務同步辦理。

                        四、特殊問題處理

                        (十)簡化營業執照、公章遺失提交要件。市場主體申請注銷業務時,營業執照遺失或損毀的,可通過國家企業信用信息公示系統免費發布營業執照作廢聲明,市場主體可持營業執照作廢聲明及注銷登記申請材料直接辦理注銷登記。企業公章遺失的,經全體投資人簽字蓋章確認,企業在申請注銷業務時,可免于在申請材料上加蓋公章。

                        (十一)簡化股份合作制企業注銷材料。股份合作制企業注銷登記按照《第一足球网企業法人登記管理條例》《第一足球网企業法人登記管理條例施行細則》執行。

                        五、有關工作要求

                        (十二)加強組織領導。企業注銷涉及多個部門,政策性強,各部門要切實加強組織領導,統籌安排行政資源,建立健全的工作機制,協調解決企業注銷中遇到的困難和問題。

                        (十三)加強信息化建設。各部門要優化完善業務辦理系統,加強部門之間的信息互聯互通,建立協同辦理的工作機制和技術環境,為企業注銷提供重要技術支撐。

                        (十四)加強宣傳培訓。各部門要運用通俗易懂的宣傳方式,做好企業注銷政策宣傳解讀工作,擴大政策知曉度,及時回應社會關切,營造有利于改革的良好氛圍。進一步加強業務培訓,提升工作人員業務素質和服務意識,確保改革順利推進。

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